Il papa offrì l' Italia meridionale a Carlo D' Angiò, fratello del re di Francia.Carlo scese in Italia nel 1266,a Benevento dove sconfisse Manfredi figlio di Federico II.Nell' Italia meridionale si formò un regno angioino
Nelle città italiane il conflitto tra papato e impero si intrecciò con le rivalità locali tra famiglie aristocratiche.Il progetto di ridare autorità all' impero subì un colpo decisivo perchè nel 1250 morì Ferderico II
Nel 1183 con la pace di Costanza,l' imperatore rinunciò alle regalìe e conservò solo il diritto di concedere l'investitura ufficiale ai consoli eletti dalle città.
Molti dei comuni italiani non accettarono l' imposizione di Barbarossa,ciò avrebbe significato la fine della loro libertà politica.Quindi Federico I per imporre la propria autorità, assediò e distrusse Milano